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台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大
2019-10-19 07:18:44

原标题:台上局长台下“路霸”,赖重飞“飞不过”扫黑除恶这一关

“今日限重55吨,车头绑毛巾”,交通办理岂能不靠法令靠暗语、不靠法令者靠“小弟”?

“天不怕,地不怕,就怕重车过从化。”在原县级市从化市、现广州从化区,当地卡车司机们口中广为流传的这句顺口溜,生动而精确地勾绘了从化交通法令局原局长赖重飞与他的“黑色交通江湖”。

近来,中央纪委国家监委网站的一篇《副科级干部变身黑老大 整个交通体台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大系成“黑社会”》,将赖重飞的“黑色交通江湖”带入大众视野——他以从化交通职业黑老大之身,操纵、笑傲“江湖”多年。

赖重飞的“涉黑史”,也是从化“黑台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大色交通江湖”发展史。据官方发表,赖重飞经过受贿等方法,攀附上顶头上司交通局局长钟继阳,成为钟继阳的“干儿子”,并如愿坐上了从化交通法令局局长的位子。

尔后他就开端了在所在地盘长达十几年的“只手遮天”:他2005年使用主管改制作业之便,经过出函要挟、鼓动司机默坐、针对性设卡查车处分等“黑手”,逼退国企(以市场价1/3的价格转让),独占当地66个线路的客运运营;2013年建立“货物运输协会”,并逼迫从化一切卡车入会,每年交纳数万元会费,“今日限重55吨,车头绑毛巾”——司机们收到的信息就是当日“免检令牌”。

而不谙“规则”的“野鸡车”只需进从化地界,等候他们的就是打扰、刁难甚至重罚——赖重飞雇佣的社会人员会在各个路口考察跟踪,私设关卡和地磅;还有穿戴制服的小混混跟当地交通法令局搞“联合法令”。左手持权利、右手涉黑恶,整个从化交通体系,都被赖重飞的地下组织操控。

台上局长、台下路霸,只手遮天、是非通吃,还仰仗着交通局长的“干爹”……电视剧里的情节发台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大生在了现实生活中,仍是个长达十几年的“泡沫剧”,真实让人触目惊心。这么恶劣的行径,在“有黑必扫,除恶务尽”的当下被归入扫黑除恶射程,涉黑团伙被一窝端、72名责任人被追责,天然也是题中之义。

但留给咱们考虑的是,为什么这么“黑”的团伙,能够为非作歹多年,以至于赖重飞还能从交通法令局长顺畅调任吕田镇镇长——直到一个充任保护伞的从化区民警被查办,才牵出赖重飞一伙?莫非一系列监督束缚程序在当地成了“真空”?

这其间,天然有贪财者为“分一杯羹”同恶相济;也有惧恶者不敢招惹是非……这些都是人道的缺点,但假如台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大对干部的办理和监督准则无法与人道缺点抗衡,无法独立发挥作用,也就意味着“局域气候”还有许多人治的成分,“法治生态”进入得还缺乏。有个细节是,2015年赖重飞想选拔两个干部,自己发文、自己录用,上级单位竟然毫不知情。

这种“人治”,会导致自我净化才干台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大的失效,在交通法令体系发生的破坏力特别大。相似的事例是,2018年哈尔滨一连查办了122名为大卡车充任“保护伞”公职人员。交通法东星斑令范畴,与交游车辆打交道,存在很多的灰色利益空间,在法令力度上也有些自在裁量权。在以往的从化市,罚与不罚、罚多罚少,基本上是赖重飞说了算。“金口一开,财富自来”,再加上他自身就是得寸进尺之辈,发展到这一步,也就不奇怪了。

要根绝此类恶霸为害民众、污染政治生态,还得执纪法令、监督束缚靶向发力,特别是盯紧与钱打交道的要害部分、问题多发的要害范畴台上局长台下“路霸” 副科级干部变身黑老大,加强巡视巡查,完成问题头绪清零;在此之外,交通办理部分也要经过法令留痕机制与监督常态化机制等进一步标准法令,以法令和准则的刚性束缚作业人员,让法令者自身“有法可依”,让法令进程“依法而行”。

交通法令部分不是为了“创收”,而是为了保持交通秩序、保证公共安全。改动“管字当道、罚字当头”的法令理念,以法治替代人治,从化才干真实离别“黑色交通江湖”。由此看,赖重飞案虽已尘埃落定,但其经验仍需汲取。就避免行政生态畸变的视点讲,此案值得反思的当地还有太多。

□伯扬(媒体人)